三 新老《準(zhǔn)則》一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)

　　1980年，我們黨針對當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。它對于當(dāng)時(shí)實(shí)現(xiàn)政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上的撥亂反正，實(shí)現(xiàn)全黨工作中心的轉(zhuǎn)移，發(fā)揮了重要?dú)v史作用。

　　“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”30多年過去了，形勢任務(wù)和黨內(nèi)情況發(fā)生了很大變化，當(dāng)時(shí)極為突出的一些問題，今天已經(jīng)不再凸顯；當(dāng)時(shí)尚未成氣候的一些矛盾和問題，今天卻已嚴(yán)峻而緊迫。加之黨的建設(shè)積累了大量新成果新經(jīng)驗(yàn)，有待寫進(jìn)文件上升為制度規(guī)范。因此，有必要制定和頒布新《準(zhǔn)則》，在重申1980年《準(zhǔn)則》主要原則和規(guī)定的基礎(chǔ)上，針對新情況新問題提出新要求。

　　新老《準(zhǔn)則》是什么關(guān)系呢？新《準(zhǔn)則》是不是替代了老《準(zhǔn)則》？實(shí)際上，兩者都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)政治生活必須遵循的，是一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系。

　　一脈相承，“承”自哪里？老《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)的主要原則和規(guī)定，在今天仍然適用，新《準(zhǔn)則》予以重申和堅(jiān)持。比如，關(guān)于堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線，關(guān)于維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，關(guān)于要求黨員、干部講真話、言行一致，關(guān)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、正確對待不同意見，關(guān)于保障黨員權(quán)利不受侵犯，關(guān)于接受黨和群眾的監(jiān)督、不準(zhǔn)搞特權(quán)，等等。這些過去行之有效的規(guī)定，必須繼續(xù)堅(jiān)持和遵守。

　　與時(shí)俱進(jìn)，“進(jìn)”在何處？新《準(zhǔn)則》結(jié)合新的時(shí)代特點(diǎn)和要求，提出了一系列新觀點(diǎn)新舉措新規(guī)定。比如，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，涉及全黨全國性的重大方針政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋；嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢力、結(jié)成利益集團(tuán)；領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度；等等。這些新的制度安排，是新形勢新任務(wù)對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出的新要求。

　　微言大義

　　◆一本小冊子，黨內(nèi)大規(guī)范，字字皆諍言，句句硬約束。

　　◆黨內(nèi)生活有尺子，黨員干部有樣子；黨的建設(shè)開新局，事業(yè)發(fā)展上臺階。

　　◆加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，不僅是一次“思想上的革命”，更是一次“制度上的探索”。

　　◆嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明的是領(lǐng)導(dǎo)操守，規(guī)范的是黨員行為，惠及的是百姓民生。