地處贛、閩、粵三省交界處的客家縣尋烏歷史悠久、山川秀美。1930年5月，毛澤東同志在這里開(kāi)展了近一個(gè)月的調(diào)查，寫(xiě)下《尋烏調(diào)查》《反對(duì)本本主義》兩篇光輝著作，提出了“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，尋烏由此成為中國(guó)共產(chǎn)黨“實(shí)事求是”思想路線的發(fā)祥地之一。

毛澤東《尋烏調(diào)查》《反對(duì)本本主義》。鄒忠輝 攝

　　2018年，尋烏縣在江西省率先推進(jìn)新時(shí)代基層宣傳文化陣地的探索建設(shè)工作，并被列為江西省建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣；2019年尋烏縣被列為全國(guó)第二批新時(shí)代文明中心建設(shè)試點(diǎn)縣；2020年，尋烏縣被列為全國(guó)十個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作重點(diǎn)聯(lián)系縣之一。三年來(lái)，尋烏縣圍繞中央“14536”工作總要求，著力探索出一條適合革命老區(qū)、貧困地區(qū)，低成本、可持續(xù)的新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)路子，初步形成了“12366”的工作模式?！?”是緊扣一個(gè)目標(biāo)，即“傳播新思想，引領(lǐng)新風(fēng)尚”；“2”是圍繞兩大理念，即黨建引領(lǐng)和文明實(shí)踐兩相融合；“3”是堅(jiān)持“三問(wèn)”工作方法，即問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民；第一個(gè)“6”是堅(jiān)持“六有”工作標(biāo)準(zhǔn)；第二個(gè)“6”是抓實(shí)六項(xiàng)任務(wù)。

　　聚焦資源整合 推動(dòng)陣地“體系化”

　　尋烏縣以黨的基層陣地資源整合為抓手，著力推動(dòng)場(chǎng)地、資源、功能融合，建設(shè)“黨群服務(wù)+文明實(shí)踐+社會(huì)治理”綜合體，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)陣地全覆蓋，打通服務(wù)基層、宣傳教育和組織動(dòng)員群眾的“最后一公里”。

尋烏縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心。鄒忠輝 攝

　　在留車鎮(zhèn)雁洋村，記者看到，這里把原來(lái)的黨群服務(wù)中心整合打造為“黨群服務(wù)+文明實(shí)踐+社會(huì)治理”綜合體，重構(gòu)場(chǎng)地功能，將村干部辦公室、綜治辦公室等辦公場(chǎng)所改造成群眾活動(dòng)場(chǎng)所，村干部在一樓集中開(kāi)放式辦公，讓群眾在這里既可辦事又能開(kāi)展活動(dòng)。

　　目前，尋烏有縣級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心1個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直單位新時(shí)代文明實(shí)踐所249個(gè)，村（社區(qū)）新時(shí)代文明實(shí)踐站點(diǎn)785個(gè)。這些所站因地制宜設(shè)置理論講堂、志愿者之家、“四點(diǎn)半”課堂等功能室，通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)牌予以固化，實(shí)現(xiàn)了陣地建設(shè)規(guī)范化。

　　在抓好線下陣地的同時(shí)，尋烏縣還積極推動(dòng)文明實(shí)踐“上”線，在尋烏融媒APP開(kāi)設(shè)文明實(shí)踐專題專欄，開(kāi)拓具備理論宣傳、志愿服務(wù)、便民服務(wù)等功能的線上陣地。開(kāi)設(shè)文明尋烏微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等，并與尋烏融媒APP、微信群等聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐“線上線下”融合傳播。

　　聚焦力量配置 推動(dòng)隊(duì)伍“組織化”

　　尋烏縣以人員、力量整合為抓手，著力構(gòu)建職責(zé)清晰、體系完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的隊(duì)伍架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐隊(duì)伍組織化。

　　尋烏縣成立了由縣委書(shū)記擔(dān)任中心主任和總指揮的新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了新時(shí)代文明實(shí)踐促進(jìn)中心，做到文明實(shí)踐工作有專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專門(mén)人員推進(jìn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員分管新時(shí)代文明實(shí)踐工作并配備1-2名專職人員；聘用186名黨建宣傳員，專職負(fù)責(zé)所在村（社區(qū)）陣地運(yùn)行管理和活動(dòng)組織開(kāi)展。

　　積極動(dòng)員黨員干部、鄉(xiāng)賢、退役軍人和先進(jìn)典型等帶頭注冊(cè)成為志愿者，進(jìn)一步帶動(dòng)群眾廣泛參與，形成以行政力量志愿隊(duì)伍、社會(huì)志愿隊(duì)伍、農(nóng)村黨員志愿隊(duì)伍、群眾志愿隊(duì)伍為主體的四類志愿服務(wù)隊(duì)伍。全縣共成立各級(jí)各類志愿服務(wù)隊(duì)733支，注冊(cè)志愿者4.6萬(wàn)余人。尋烏縣通過(guò)新時(shí)代文明實(shí)踐中心指揮平臺(tái)，對(duì)各級(jí)黨建宣傳員和志愿隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和考核。

尋烏縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心指揮平臺(tái)。姚杰 攝

　　文明實(shí)踐最終要落腳到群眾參與上。尋烏縣以前發(fā)動(dòng)群眾，抓村級(jí)事務(wù)時(shí)，主要通過(guò)理事會(huì)管理的方式，成立了村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭理事會(huì)等，起到了一定的規(guī)范作用。如今將這些群眾性組織整合成一個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐理事會(huì)，群眾不僅成為文明實(shí)踐的參與者，同時(shí)也是文明實(shí)踐最直接的組織者、推動(dòng)者和踐行者，人人都是主人翁，沒(méi)有一個(gè)旁觀者，這大大調(diào)動(dòng)了百姓的積極性。

　　聚焦群眾需求 推動(dòng)活動(dòng)“常態(tài)化”

　　尋烏縣以活動(dòng)項(xiàng)目為抓手，著力推進(jìn)高頻度、各層級(jí)、全方位、多形式的活動(dòng)覆蓋，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化。

　　尋烏縣通過(guò)推行每日一播報(bào)、每周一升旗、每月一清單、每節(jié)一策劃，實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐的儀式化、制度化和日程化。如每日一播報(bào)活動(dòng)，通過(guò)融媒體中心雙語(yǔ)錄制習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并將錄音于每天早、中、晚時(shí)間段在黨建宣傳員微信群發(fā)布，黨建宣傳員通過(guò)大喇叭讓黨的好聲音“飛入”千家萬(wàn)戶。

尋烏縣常態(tài)化開(kāi)展“我向國(guó)旗報(bào)個(gè)到”活動(dòng)，激發(fā)群眾愛(ài)國(guó)情懷。資料圖片

　　除了上級(jí)下沉的文明實(shí)踐活動(dòng)，尋烏力求縣鄉(xiāng)村三級(jí)都有各自的文明實(shí)踐活動(dòng)，縣級(jí)有主題活動(dòng)，如火紅八月志愿服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、七夕集體婚禮活動(dòng)等；鄉(xiāng)級(jí)有特色活動(dòng)，如項(xiàng)山鄉(xiāng)美食節(jié)、菖蒲鄉(xiāng)百香果節(jié)等活動(dòng)；村級(jí)有自選活動(dòng)，如南橋鎮(zhèn)古坑村農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等，活動(dòng)豐富多彩，受到廣大群眾的一致好評(píng)。

尋烏縣“火紅八月 志愿服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)啟動(dòng)。資料圖片

　　各層級(jí)的文明實(shí)踐活動(dòng)覆蓋老人、兒童、婦女、青年等各個(gè)群體，如面向老人開(kāi)展了“銀發(fā)關(guān)愛(ài)”唱山歌活動(dòng)，面向兒童開(kāi)展了“四點(diǎn)半”課堂活動(dòng)，有效對(duì)接了不同群體需求。這些文明實(shí)踐活動(dòng)既有聽(tīng)的、看的，也有說(shuō)的、品的，例如開(kāi)展“聽(tīng)”紅色故事、“看”文藝活動(dòng)、“話”家鄉(xiāng)變化、“品”客家美食等，這些活動(dòng)已漸漸融入到百姓生活中。

　　聚焦制度建設(shè) 推動(dòng)機(jī)制“長(zhǎng)效化”

　　尋烏縣以建章立制為抓手，著力建立組織有力、運(yùn)行順暢、務(wù)實(shí)管用的制度體系，以實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐機(jī)制長(zhǎng)效化。

　　尋烏縣把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)列入書(shū)記工程，成立縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記帶頭抓文明實(shí)踐工作；切實(shí)發(fā)揮黨員模范帶頭作用，突出黨員“六帶頭”，即帶頭參與志愿服務(wù)、帶頭開(kāi)展環(huán)境整治、帶頭脫貧致富、帶頭傳承家風(fēng)家訓(xùn)、帶頭傳承紅色基因、帶頭移風(fēng)易俗。

　　同時(shí)，尋烏縣大力弘揚(yáng)唯實(shí)求真的尋烏調(diào)查精神，將問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民的“三問(wèn)制度”貫徹始終，陣地建在哪里？隊(duì)伍怎么組建？開(kāi)展什么活動(dòng)？都是通過(guò)三問(wèn)的方式推進(jìn)落實(shí)，確保了文明實(shí)踐緊貼基層、緊貼群眾、緊貼實(shí)際。

尋烏縣落實(shí)“三問(wèn)”制度，推動(dòng)文明實(shí)踐走深走實(shí)。資料圖片

　　尋烏縣把文明實(shí)踐工作納入全縣高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容，每月召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，書(shū)記、縣長(zhǎng)及四套班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加，高位推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐工作。干部以志愿者身份掛戶聯(lián)系群眾參與文明實(shí)踐，做到群眾有“紅白喜事、急事難事、矛盾糾紛、意愿訴求、返貧致貧、傳統(tǒng)節(jié)慶”六必訪，通過(guò)幫助群眾解決生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐工作落細(xì)落實(shí)。

　　經(jīng)過(guò)3年多的試點(diǎn)工作，新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)已很好地融入惠民服務(wù)、生產(chǎn)生活，是在服務(wù)群眾中教育引導(dǎo)群眾的基層治理新方式，切實(shí)起到了聚合人氣、凝聚人心的作用，使鄉(xiāng)村治理平臺(tái)得到拓展，社會(huì)治理效能顯著提升，有力助推了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作的落實(shí)，初步形成了覆蓋全域的陣地體系、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的隊(duì)伍體系、內(nèi)涵豐富的活動(dòng)體系、長(zhǎng)效順暢的保障體系。

　　群眾參與文明實(shí)踐的積極性空前高漲，譜寫(xiě)了一曲以人民為中心，陣地、隊(duì)伍、活動(dòng)齊奏和鳴的生動(dòng)樂(lè)章，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐在尋烏大地蔚然成風(fēng)。

　　【記者：李浩（尋烏縣新時(shí)代文明實(shí)踐促進(jìn)中心） 鄒忠輝（贛南日?qǐng)?bào)） 張慧磊（中國(guó)文明網(wǎng)）】